新闻联播主要内容
开篇
各位观众，晚上好。今天是7月21日星期一，农历六月二十七。欢迎收看新闻联播节目。首先为您介绍今天节目的主要内容。
海南自由贸易港建设
习近平总书记指出，要努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。今年是海南自由贸易港封关运作之年，海南深化重点领域改革，加紧推进政策落地。推动自由贸易港建设向实质性运作阶段迈进。
今年以来，海南自由贸易港建设稳步推进。在海上洋浦港，船只往来繁忙。今年上半年，港口货物吞吐量同比增长百分之二十八点七五。在空中，海南已累计开通民航境外航线七十七条，免签入境海南的国家增至八十五个。今年上半年，海南出入境外国人共六十六点三万人次，同比增长百分之四十八。在云端，国际数据综合服务专区今年上线运行，可为企业提供跨境数据传输、资源协调等全流程一站式服务。
支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。党的二十届三中全会对完善高水平对外开放体制机制作出重要部署，提出加快建设海南自由贸易港。去年十二月，习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时强调，加紧推进海南自由贸易港核心政策落地，精心做好各项准备工作，确保封关运作平稳有序。
海南自由贸易港建设总体方案印发以来，中央有关部门围绕落实总体方案，累计制定出台了两百多项配套政策文件。其中很多政策都是开创性的。下一步，我们将按照习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，科学谋划封关前后改革开放和高质量发展，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。
沿着习近平总书记指引的方向，海南积极对标国际高水平经贸规则，大力推进制度型开放，以五自由便利和一安全有序流动为主要特征的自由贸易港政策制度体系基本成型。聚焦投资自由便利，目前海南已从超过二十个方面放宽市场准入限制，涵盖了金融、教育、文化、医疗卫生等多个领域，在海南投资的国家和地区达到了一百七十六个。看贸易自由便利，海南积极推动自由贸易港政策扩区扩围，原辅料零关税清单增至六百五十三项。交通运输工具及游艇零关税清单增至一百二十二项，自用生产设备零关税清单新增八项，政策适用主体扩大至事业单位。政策实施以来，海南累计进口零关税货物二百四十一点六亿元，免税四十六点八亿元。
起步于洋浦保税港区的加工增值内销免关税政策，如今已扩大至海南自由贸易港全域试点。就现在在海南自由贸易港整个区域范围，只要符合相关条件的企业都可以申请适用政策。也就是说这项政策的适用区域范围和它的试点条件进一步优化了。海南的很多企业都迫切需要这项政策去赋能、去提高它的竞争力。
今年是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年。截至目前，第一批封关运作三十一个项目全部建成。八个对外开放口岸和十个二线口岸基础设施及查验设施设备基本完备。测试演练工作压茬推进，锚定年底前适时启动封关运作。下一步，海南将制定省内配套保障措施，探索进一步降低政策门槛，释放政策红利，扩大享惠覆盖面。推进海关监管制度体系的研究出台，加快建设海南自贸港的智慧监管平台，做到进一扩大压力测试的范围，做到既管得住又放得开，为封关运作打牢基础。
面向未来，海南高举改革开放旗帜，开拓创新、真抓实干，锚定加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港目标奋勇前进。
欧洲理事会主席访华
经中欧双方商定，欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩将于7月24日访华。国家主席习近平将会见科斯塔主席和冯德莱恩主席，国务院总理李强将同欧盟两主席共同主持第二十五次中国欧盟领导人会晤。
住房租赁条例公布
国务院总理李强日前签署国务院令，公布住房租赁条例，自2025年9月15日起施行。条例共七章五十条，主要规定了以下内容：一是明确总体要求，强调住房租赁市场发展坚持市场主导与政府引导相结合，鼓励多渠道增加租赁住房供给。培育市场化、专业化住房租赁企业。二是规范出租承租活动。规定用于出租的住房应当符合建筑、消防等方面的法律法规、规章和强制性标准，不得危及人身安全和健康等。三是规范住房租赁企业行为。规定住房租赁企业应当发布真实、准确、完整的房源信息，建立住房租赁档案，健全内部管理制度。四是规范经济机构行为。五是强化监督管理。六是严格责任追究。
中央巡视工作
根据党中央关于巡视工作的统一部署，截至7月20日，二十届中央第六轮巡视完成进驻工作。中央巡视组将对北京、天津、辽宁、黑龙江、上海、江苏、福建、山东、广东、广西、重庆、贵州、西藏、陕西、青海、新疆等十六个省、自治区、直辖市开展常规巡视。并会同有关省委巡视机构对十个副省级城市开展联动巡视。
按照巡视工作安排，被巡视地区分别召开巡视进驻动员会，各中央巡视组组长作动员讲话，对深入学习贯彻党中央关于巡视工作的部署要求、扎实开展巡视工作提出要求。进驻现场，各中央巡视组组长指出，巡视是全面从严治党的战略性制度安排。中央巡视组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会部署，旗帜鲜明把两个维护作为根本任务，坚持围绕中心、服务大局，坚持问题导向严的基调，坚持系统观念，发挥综合监督作用，坚持实事求是、依规依纪依法，精准有效开展政治监督。为推进中国式现代化提供有力保障。
各中央巡视组组长要求，要准确把握政治巡视监督重点，围绕党中央关于被巡视地区的功能定位和战略部署，深入了解贯彻落实党中央决策部署，落实进一步全面深化改革部署，统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设，以及巡视整改情况。紧盯权力和责任。紧盯一把手和领导班子。紧盯群众反映强烈的问题。着力查找政治偏差，推动解决突出问题。要坚持稳中求进，注重同题共答，严明纪律作风，坚决完成好巡视任务。
被巡视党组织主要负责人表示，将深入学习贯彻党中央关于巡视工作的部署要求，提高政治站位，自觉接受监督，主动配合巡视，认真抓好整改，以巡视为契机，更好履行党中央赋予的职责使命。持续推动高质量发展。用实际行动坚定拥护两个确立，坚决做到两个维护。
据了解，各中央巡视组将在被巡视地区工作两个半月左右，巡视期间设立专门值班电话和邮政信箱，主要受理反映被巡视党组织领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人和重点岗位人员问题的来信来电来访。重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。巡视组受理信访时间截止到2025年9月23日。
落实中央八项规定精神
系列报道锲而不舍落实中央八项规定精神今天来看云南昭通、湖南邵阳等地扎实开展学习教育，让作风建设成效更加可感可及。
学习教育开展以来，云南昭通通过走访调研、调查问卷等多种方式，广泛征集群众意见，积极解决群众反映集中的老旧小区物业管理不到位、停车难、停车乱等问题，着力改善人居环境。北苑家园是一个老小区，居民反映这里存在部分基础设施老化、缺少公共活动空间等问题。今年四月，当地成立专班启动改造，给我们的生活带来了实实在在的实惠，停车更规范整齐了，健身器材完备了让我们的生活娱乐更舒适了。聚焦民情民意，积极回应群众关切。昭通坚持市级统筹、部门联动，进行全面排查、扎实整改。以推动解决一百八十六个老旧小区的突出问题。我们坚持在学上建质量、在查上见力度，再改善、建实效，把整治老旧小区突出问题作为为民办实事的着力点，推动解决一批群众急难愁盼问题，让学习教育接地气、群众可感可及。
湖南邵阳针对营商环境建设中市场主体反映的部分政策获取不及时、一些领域服务时效较慢等问题，派出三千七百多名相关部门、人员深入企业、园区调研。同时设立网上服务专区，通过线下加线上的模式，面向全市约十三点五万家企业和五十五万家经营主体，汇集具体诉求。对受理问题分类分级、按责处理。这家位于经开区生产液压设备的企业，一直希望能建成自己的数字液压工业互联网平台。了解到这个诉求，当地发改委、工信局等部门工作人员上门调研，并积极协调多方资源，帮助企业建成平台。当天就有工作人员跟我们联系了，第二天技术人员到我们公司来进行上门服务了。建立平台之后大幅的提高我们的工作效率。学习教育开展以来，邵阳聚焦解决企业急难愁盼问题，每月举行企业家接待日活动，并建立点对点、一对一帮扶机制，目前以解决企业困难诉求超一千七百个。我们将持续深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，在整改整治上持续用力，用长效机制巩固和拓展学习教育成果，用实际行动坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护。
十四五交通成就
十四五时期，我国建成全球最大高速铁路网、高速公路网和邮政快递网。
国务院新闻办公室举行高质量完成十四五规划系列主题新闻发布会，交通运输部相关负责人介绍十四五时期交通运输行业高质量发展成就。十四五交通规划十七项主要指标中，高速公路建成里程、城市轨道交通运营里程、建制村快递服务通达率等六项指标在2024年已提前完成，高速铁路营业里程、枢纽机场轨道交通接入率等十一项指标年底前将全部完成。
这五年我国交通运输事业取得了历史性成就，综合交通运输体系建设实现了突破性进展。我们建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网和邮政快递网，六轴七廊八通道国家综合立体交通网主骨架建成率超过百分之九十。十四五期间，我国高铁营业里程达四点八万公里，占世界高铁总里程的百分之七十以上，高速公路里程达十九点一万公里，港口规模能力多年保持世界第一，航空服务覆盖全国百分之九十二点六的地级行政单元。快递业务量连续十一年位居世界第一，每秒都有近六千个快递通过寄递网络在国内外流动。
十四五期间，我国技术装备更加先进。深中通道创造了多项世界纪录。平陆运河等重大工程科技成果竞相涌现，CR450动车组发布、首艘国产大型邮轮正式运营，C919大型客机常态化商业运营。十四五期间，我国面向全球的交通互联互通格局加快构建，中欧班列通达欧洲的二百二十九个城市、亚洲一百多个城市。空中丝绸之路不断拓展，通航境外八十三个国家。丝路海运国际航线网络遍及全球，我国海运连接度已经连续十九年保持世界第一。
今年以来，我国有效投资规模持续扩大，两重建设加快推进，不仅提升了国家重大战略实施和重点领域安全能力，也为经济增长带来新的机遇。在江苏南京，在超二十亿元的两重资金支持下，文物保护建筑密集区的地下管网改造用上了迷你版施工机械，打造出一批小而美的城市更新改造工程。四十条道路污水管整治项目采取多项新设备、新技术，大大提高了建设和后期维护效率。在南京水务智慧平台上部署接入的电子水池、智能井盖等物联感知设备就有三千六百多套。像我们项目中使用的机器人就超过万余台，为我们整个南京市的地下管网，城市生命线的安全奠定了良好的基础。原来没搞的时候放水啊、运水啊，政府花这个钱为老百姓造福啊。
今年上半年，我国基础设施投资同比增长百分之四点六，增速比全部投资高一点八个百分点。其中，城市地下管网等重点领域建设进度普遍加快。两重投资不仅为城市更新和民生改善提供了有力支撑。也催生出了机器人、传感器等智能化装备新需求。创造出市场新机遇。在深圳这家制造业企业，隧洞巡检机器人、清淤专用机器人、管网机器人今年订单不断，销售火爆。两种项目开始以后，明显感受到我们的订单增长的趋势，那么在全国的各个地区形成了多点开花的一种趋势。我们企业也有利润，我们也能够投入新产品的研发，我们也能提出新技术的迭代。
根据国家发展改革委有关测算，两种项目实施以来，已累计完成各类管网改造二十三万公里。预计有望拉动投资约三万亿元。带动管道加工、耐腐蚀新材料、盾构机等制造业，以及勘察探测、工程监理、运营维护等服务产业。目前，2024年八千亿元两重建设项目清单已全部下达完毕，涉及长江经济带重大交通基础设施、长江生态保护修复、城市地下管网、三北工程等多个重点领域，为经济增长不断积蓄新动能。这些资金起到了一个催生增长点和支撑相关领域结构转型优化的支撑作用。我国经济社会发展的结构向心、向优、向绿方面和我们整个经济增长的动能能够形成一个更大的共振。
记者从商务部了解到，2024年上半年，我国电子商务平稳增长，一至六月，全国网上零售额增长百分之八点五。品质商品以旧换新、网络服务消费增长较快，商务部重点监测平台、数字产品、十五类国补家电和数码产品网络服务消费分别增长百分之九点九、百分之十二点七、百分之十四点六。四月以来平台外贸专区销售超三十三亿。产业电商推动中小企业数字化转型，提升内外贸协同能力。二十余省市主要电商平台举办超二百八十场产业对接，达成两万余个合作意向。此外，商务领域数字化水平不断提升，为培育新质生产力注入新动能。据商务部测算，实物商品网上零售额对社会消费品零售总额的贡献率为百分之二十九点六，在线餐饮占餐饮收入比重增长一点九个百分点。
台风应对
今年第六号台风韦帕带来的强降雨还在持续，广东、广西等地积极应对。
受韦帕影响，广东湛江雷州、徐闻、遂溪等地遭遇强风雨袭击，出现供电线路受损、道路被倒伏树木阻断、部分区域积水等情况，当地在具备巡视抢修条件后，迅速行动，投入修复工作。此外，受韦帕外围环流及东南气流影响，江门台山未来三天仍有强降雨。当地持续抓好防汛防雨、应急抢通等工作。目前，深中通道、港珠澳大桥、黄茅海跨海通道等已恢复通行，深圳高铁、广州城际等全部恢复，广州港出海航道恢复通行。
今天清晨，广西沿海及桂东南出现大雨到暴雨，北海、涠洲岛出现十一级阵风。目前，广西已完成沿海船舶人员撤离工作。一百八十艘大型船舶已撤离到台风圈外。六百四十一艘船舶在内港避风，三千二百多名海上作业人员撤离。今天上午，韦帕减弱为热帯风暴级，下午五点位于北部湾北部海面，预计向西偏南方向移动强度还将有所增强，并将于7月22日中午到傍晚在越南北部沿海再次登陆。中央气象台发布暴雨黄色预警，受韦帕影响，浙江至广西的大部沿海今天有暴雨到大暴雨。7月22日，湖南、湖北、贵州等地也将受影响。
加沙地带冲突
巴勒斯坦媒体称，以军袭击加沙地带物资分发点，导致近百人死亡。以军称与事实不符，正在就此展开调查。
据巴勒斯坦媒体报道，以军7月21日凌晨对加沙地带中部代尔拜拉赫发动多轮空袭和炮击，以军坦克首次进入代尔拜拉赫，部署在该市南部和东部地区。加沙地带医疗部门今天称，以军坦克炮击造成多人伤亡。巴勒斯坦媒体7月20日援引加沙地带卫生部门的消息报道称，当天以军袭击加沙地带北部、加沙城等多地物资分发点及附近地区。造成九十四名巴勒斯坦人死亡。以军称当天在加沙地带物资分发点鸣枪示警。巴方所称，伤亡情况与已经掌握的情况不符。乙方正在就此展开调查。此外，以军7月20号晚些时候又宣布在加沙地带北部进一步扩大撤离令范围。以军称拜特拉西、亚杰巴利耶、拜特哈嫩等城镇以及加沙城部分区域均为所谓的高危战区，要求当地民众即刻撤离。以军还称已经加强在加沙城的军事行动。据也门胡塞武装控制的马西拉电视台7月21日报道，以色列空军今天对也门荷台达港发动一系列空袭。以色列国防军今天称，由于也门胡塞武装正在试图重建和台达港相关设施，以军对荷台达港的军事目标发动打击，包括用于重建港口设施的工程车辆、燃料储存设施、海军船只等。
联播快讯
国家能源局7月21日发布数据显示，6月份全社会用电量八千六百七十亿千瓦时，同比增长百分之五点四。受持续高温等影响，城乡居民生活用电量保持较快增长，同比增速达到百分之十点八。第一二三产业用电量均保持平稳增长。
近日，人力资源社会保障部、税务总局、市场监管总局联合印发关于推动个人创业高效办成一件事的实施意见，围绕个人在创业中申领就业创业证、登记、参加养老保险等事项，强化跨部门协同和数据共享，最大限度实现个人创业便利快捷。
市场监管总局7月21日发布首个针对校园配餐的国家标准校园配餐服务企业管理指南，将于2025年12月1日正式实施。标准细化了校园配餐过程中食谱编制、原料采购、加工制作、备餐配送等环节管理要求，适用于为中小学、幼儿园学生提供学生餐制作及配送服务的企业。
中国互联网络信息中心7月21日发布第五十六次中国互联网络发展状况统计报告。报告显示，截至2024年6月，我国网民规模达十一点二三亿人，互联网普及率提升至百分之七十九点七。我国信息基础设施持续夯实，行政村通5G比例超过百分之九十，互联网医疗用户规模达三点九三亿，远程医疗服务覆盖更多地区和人群。
2024年上半年，全国境内一百二十八条丝路海运航线完成集装箱吞吐量二百六十三点九五万标箱，总体较去年同期增加二十八点五五万标箱。其中，福建省集装箱吞吐量一百二十三点三七万标箱，占全国丝路海运航线吞吐量的百分之四十六点七，居全国首位。
第七届中国新疆国际民族舞蹈节7月20日晚在乌鲁木齐开幕。本届舞蹈节首次在新疆伊犁州、克拉玛依市等地设立六个分会场。舞蹈节期间，二十四个中外艺术团将为观众带来五十二场涵盖芭蕾舞剧、民族舞剧、音乐剧、歌剧等多种艺术形式的精彩演出。
俄罗斯国防部7月21日称，从7月20号晚到今天早上，俄军防空系统在多地击落七十四架乌克兰无人机，其中二十三架是在莫斯科州上空击落的。俄国防部还称，俄军在顿涅茨克又控制了一个居民点。俄军在哈尔科夫、第聂伯罗彼得罗夫斯克等方向打击乌军燃料基础设施、无人机组装车间等目标。乌克兰方面7月21日称，过去一天，俄罗斯发射四百二十六架无人机和二十四枚导弹袭击乌克兰多地。首都基辅遭袭，并且建筑受损。此外，乌军方在波克罗夫斯克方向击退俄军数十次进攻，摧毁俄军坦克、多管火箭炮系统等。
日本第二十七届国会参议院选举7月21日早上完成计票，由自民党和公民党组成的执政联盟获得四十七个议席，加上七十五个非改选议席，共一百二十二个议席，没有达到参议院二百四十八个总议席的一半。这是自1955年以来，自民党作为执政党首次在国会参众两院都未能取得过半数席位。日本首相石破茂今天表示，他将继续担任首相，以保持政治稳定。
伊朗外长阿拉格齐7月20日就英国、法国和德国威胁启动快速恢复制裁一事致函联合国安理会及联合国秘书长。信函称，英法德三国的举措为以色列和美国最近的军事侵略提供政治和经济支持，违反伊核协议基本原则。
英国市场研究机构德勤7月20日公布的数据显示，2024年第二季度英国消费者信心指数下降了二点六个百分点，降至负百分之十点四，为该指数近三年来的首次大幅下滑。该机构分析称，消费者信心指数大幅下滑的原因包括劳动力市场趋弱、消费者对就业和收入增长前景担忧加剧、通胀压力持续、生活成本高企等。
据美国媒体7月20日报道，美国达美航空公司一架航班7月18号险些与一架B52轰炸机相撞。报道称，这架航班从明尼苏达州明尼阿波利斯飞往北达科他州迈诺特。在迈诺特准备降落的过程中，飞行员突然发现有一架军机在飞行路线上被迫采取紧急措施避开并安全降落。据报道，迈诺特有一个部署了B52轰炸机的美军基地。美国空军称，正就此事展开调查。
日本鹿儿岛县土嘎拉列岛近海近来地震活动频发，7月18号到20号，土嘎拉列岛近海就发生三十多次有关地震。据统计，从6月21号至7月20号下午，土嘎拉列岛近海已记录到二千一百九十四次震度一级以上地震。日本气象厅再次敦促当地居民近期做好防范较大级别地震的准备。
结束语
今天的新闻联播播送完了，感谢收看。更多新闻资讯请关注央视新闻客户端，更多移动视频请下载央视频，观众朋友再见。